人民群眾每一次的來信來訪,都寄托著對黨和政府的信任和期盼。2023年,青山區紀委監委堅持穩字當頭、穩中求進,從主動接訪、清零存量、化解積案、延伸成效入手,主動與區信訪局等部門協同聯動、綜合施策,有力排查化解基層矛盾糾紛,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
暢通舉報渠道,打好問題收集“主動戰”
“阮阿姨,這是鋼都花園街道紀工委制作的《信訪舉報溫馨提示》,如果是受理范圍內的問題,可以通過撥打舉報電話、來信、來訪或者小微權力‘監督一點通’小程序向我們反映。”這是青山區紀委監委暢通信訪舉報渠道,全面收集社情民意,積極做好群眾工作的一個縮影。
信訪舉報是社情民意的“晴雨表”。2023年以來,青山區紀委監委以讓群眾“會舉報”為出發點,暢通“線上”“線下”信訪舉報渠道,為群眾提供信訪工作“流程圖”“指示牌”。“線上”充分利用“青山政務”網站、“美麗青山”微信公眾號等平臺,廣泛宣傳紀檢監察信訪舉報知識。“線下”在全區11個街道開展“送紀下鄉”巡回宣講活動,向轄區居民群眾發放紀法學習輔導用書和宣傳冊3000余冊,解讀信訪舉報流程和受理范圍,通報曝光查處誣告陷害典型案例,引導群眾依法依規反映問題,營造良好信訪舉報環境。
該區紀委監委還創新“一審二核三見”工作法,即篩選出有一定可信度的實名舉報,有針對性地在核實環節告知需補充的材料,再根據需要面談了解核實,通過有效互動提升群眾舉報的精準性。此外,對群眾反映強烈以及重大疑難信訪舉報突出問題,區紀委監委領導班子成員帶頭接訪,深入基層一線接訪。2023年以來,共接訪群眾181批222人,受理群眾檢舉控告3件,移交職能部門18件。
推動見底清零,打好信訪化解“攻堅戰”
“聽了你們的解釋,其中的緣由我都了解了,我認可調查結果,不會再重復舉報。”日前,青山區紀委監委發現信訪人夏某頻繁反映武漢市公安局青山區交通大隊工作作風等問題。經核查,夏某反映的問題并不屬實,重復舉報因其對交通事故處理相關法律法規了解不全面導致。區紀委監委通過面對面反饋信訪處理結果,釋理說法,徹底消除了夏某的誤解。
自2023年開展重復信訪專項治理工作以來,青山區紀委監委牢固樹立群眾觀念、踐行群眾路線,梳理2021年以來群眾反映強烈、重復次數多的重復舉報59件,綜合施策、靶向治療,著力破解重復信訪問題,不斷推動新形勢下信訪舉報工作高質量發展。
化解重復信訪,功在平常。為了規范高效處置信訪件,該區紀委監委建立日提醒、周調度、月通報機制,研判信訪件辦理、處置情況,對即將到期的信訪件及時預警,通過規范辦理提高信訪工作水準。同時,建立兩級辦件質量審核制,區紀委監委信訪室會同紀檢監察室、審理室對街道所辦信訪件進行審核把關,對辦件質量不高的信訪件,及時要求整改,通過質量審核倒逼提高辦件質量。去年以來,區紀委監委把關街道紀工委辦件32件,退回補充調查15次;全區辦結檢舉控告類信訪舉報件103件,按期辦結率100%。
為及時回應群眾關切,該區紀委監委堅決落實“一名包案領導、一個工作專班、一套整治方案、一套穩控措施、約見一次實名信訪舉報人”的“五個一”包案化解工作機制,包案領導專題調度,組織復查復核,當面聽取反映人意見,有針對性地進行說法釋理、政策宣傳,確保“件件有著落、事事有回應”。針對復查的問題,督促相關部門舉一反三加強整改,健全完善制度機制。截至目前,上級交辦督辦的2件重復舉報典型件均按期治理化解到位,真正實現案結事了;近3年群眾反映強烈、重復次數多的59件重復舉報也未再出現回流舉報的情況。
強化形勢分析,打好固本培元“持久戰”
“我們要在持續開展常態化信訪形勢分析的基礎上,充分發揮信訪舉報‘晴雨表’、政治生態‘風向標’作用,積極為區委區政府履行主體責任、開展政治生態分析當好‘參謀助手’。”青山區紀委監委相關負責人在信訪工作調度會上強調。
信訪舉報是權力運行的“觀察哨”,為做深做實“后半篇文章”,該區紀委監委充分發揮信訪舉報在工程建設和房地產領域、醫療領域、征地拆遷等工作中問題線索主渠道作用,依托檢舉舉報平臺“大數據”,建立完善定期分析研判工作機制,對信訪舉報數據進行分析對比,梳理分析常發易發的廉政風險點,找準群眾反映強烈、具有共性的突出問題,為開展政治監督提供精準“預報”,助力本地區政治生態持續優化。
在化解信訪矛盾之余,區紀委監委每季度對信訪舉報總體情況、主要特點、突出問題等進行綜合分析,每半年對全區信訪舉報形勢進行全面分析,每年向區委進行匯報,統籌調度全區力量,打好“整體仗”。同時,緊盯重點地區和重點部門開展區域分析,對全區14個重點部門和單位信訪舉報情況全面梳理、綜合研判,展現“森林”全貌,突出“樹木”細節,“點對點”提供信息,制發紀檢監察建議書14份,為監督檢查部門分析聯系地區和單位,持續凈化政治生態提供有力支持。此外,堅持專題分析,圍繞群眾關注的焦點,建立違反政治紀律和政治規矩等9大類重點問題目錄,對民生領域、醫療教育、鄉村振興等群眾反映強烈的信訪舉報逐件備注標識,對相關領域專項整治信訪舉報等情況進行專題分析,靶向發力。據統計,青山區紀委監委全年形成綜合分析報告8篇,區域分析報告14篇,專題分析報告9篇,有效推動問題解決。