某企業(yè)負(fù)責(zé)人因不滿意項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果，對(duì)某街道多名干部進(jìn)行惡意投訴舉報(bào)，企圖達(dá)到廢標(biāo)和泄私憤等目的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入調(diào)查后認(rèn)定其為誣告陷害行為，相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育。據(jù)悉，全市去年共查處誣告陷害行為52起。
我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，打好干部教育管理“組合拳”，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，系統(tǒng)推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)，深入開(kāi)展澄清正名和查處誣告陷害行為專項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展回訪教育，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)營(yíng)造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”的良好環(huán)境和政治生態(tài)。
精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)，保護(hù)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
“今天與你談話，主要是因?yàn)槟阍谪?fù)責(zé)審核舊城改造房屋征收資料過(guò)程中，未正確履行職責(zé)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一名被征收人戶籍資料弄虛作假，現(xiàn)對(duì)你提出批評(píng)教育，希望你引以為戒……”最近，漢陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)某街道相關(guān)負(fù)責(zé)人成某進(jìn)行談話提醒。
“用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘第一種形態(tài)’是防范黨員干部違紀(jì)的一道重要防線，我們堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，對(duì)發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化抓早抓小、防微杜漸，防止小錯(cuò)釀成大禍。”漢陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
堅(jiān)持寬嚴(yán)有據(jù)、不枉不縱，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，立足于救、著眼于防，在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。過(guò)去一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理10412人次，其中，第一、第二種形態(tài)占比91.6%。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，系統(tǒng)推進(jìn)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)工作，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
“感謝組織對(duì)我的厚愛(ài)，這次組織上盡管沒(méi)有追究我的責(zé)任，但對(duì)我來(lái)說(shuō)也是個(gè)提醒。”去年上半年，接到蔡甸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委予以容錯(cuò)免責(zé)的通知后，張灣街道水利站負(fù)責(zé)人說(shuō)。
此前，蔡甸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾反映的問(wèn)題線索，謝八家泵站相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)存在違規(guī)問(wèn)題。派出第六紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該泵站原計(jì)劃將高壓變電站布置于泵站右岸，遭到部分村民反對(duì)。為確保項(xiàng)目在汛期前完工，項(xiàng)目部經(jīng)綜合評(píng)估，在未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批同意的情況下，將變電站選址變更至左岸并施工建設(shè)，與初期審批的規(guī)劃選址不符。
“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，變更變電站選址的動(dòng)機(jī)是充分考慮群眾意見(jiàn)和建設(shè)成本，未造成不良影響。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，給予了免予問(wèn)責(zé)的處理。
寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部。對(duì)于出發(fā)點(diǎn)是為了深化體制機(jī)制改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生，且屬于大膽探索創(chuàng)新、先行先試出現(xiàn)無(wú)意過(guò)失，或主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響等符合相關(guān)法規(guī)制度規(guī)定的容錯(cuò)情形，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)容錯(cuò)糾錯(cuò)，對(duì)一批干部作出免責(zé)或從輕處理，幫助干部消除顧慮，心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè)。
市紀(jì)委監(jiān)委去年出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)和規(guī)范容錯(cuò)糾錯(cuò)16條措施，具體從問(wèn)題性質(zhì)、工作依據(jù)、主觀動(dòng)機(jī)、程序方法、客觀條件、糾錯(cuò)態(tài)度、效果影響等七個(gè)方面細(xì)化容錯(cuò)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃清“可容”與“不容”的明確界限，確保容錯(cuò)糾錯(cuò)全面客觀公正。
“澄清”“查誣”剎歪風(fēng)邪氣，讓干部感受組織的信任關(guān)愛(ài)
去年下半年，東西湖區(qū)將軍路街紀(jì)工委召開(kāi)澄清正名大會(huì)，為李某某等澄清正名。“感謝組織查清了事實(shí)真相，并為我和同事澄清正名、消除影響，讓我們放下思想包袱。”李某某說(shuō)。
此前，有市民舉報(bào)反映，將軍路街道某項(xiàng)目招標(biāo)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不具備投標(biāo)資格的公司中標(biāo)，存在圍標(biāo)串標(biāo)違法行為，涉及街道黨群服務(wù)中心、原城管所(執(zhí)法隊(duì))相關(guān)負(fù)責(zé)人李某某等5名干部。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室收到問(wèn)題線索后，交辦至將軍路街紀(jì)工委核查處理。通過(guò)走訪聯(lián)系舉報(bào)人、查閱招標(biāo)過(guò)程資料等開(kāi)展深入調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定，所涉項(xiàng)目招標(biāo)程序均合規(guī)合紀(jì)合法，信訪舉報(bào)反映問(wèn)題不屬實(shí)。
為解開(kāi)心結(jié)，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，街道紀(jì)工委采取通報(bào)澄清、會(huì)議澄清等方式，為李某某等5名當(dāng)事人澄清事實(shí)、消除影響。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，舉報(bào)人此前曾參與該項(xiàng)目招投標(biāo)，因不滿意中標(biāo)結(jié)果而捏造投訴內(nèi)容，授意下屬進(jìn)行惡意投訴舉報(bào)，屬于誣告陷害行為。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育。
“我們常態(tài)化推進(jìn)澄清失實(shí)檢舉控告和查處誣告陷害行為工作，不僅激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，讓他們感受到組織的信任與關(guān)愛(ài)，而且釋放了為擔(dān)當(dāng)干部撐腰的強(qiáng)烈信號(hào)。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
過(guò)去一年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展澄清失實(shí)檢舉控告和查處誣告陷害行為專項(xiàng)工作，通過(guò)起底篩查、高效核查、精準(zhǔn)處理、警示教育等多項(xiàng)舉措，向誣告陷害行為亮劍，常態(tài)化開(kāi)展澄清正名，狠剎惡意誣告陷害歪風(fēng)邪氣，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉及嚴(yán)重干擾換屆選舉或干部選拔任用工作等五種情形的，核實(shí)反映事項(xiàng)信息來(lái)源;對(duì)于無(wú)可靠來(lái)源、道聽(tīng)途說(shuō)或“貼牌”舉報(bào)的，標(biāo)注提醒承辦部門(mén)優(yōu)先核查;對(duì)于經(jīng)研判認(rèn)為存在涉嫌誣告陷害的問(wèn)題線索、適宜澄清的檢舉控告件，建立專項(xiàng)管理臺(tái)賬，定期對(duì)賬督辦檢查。
一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為1254名受到失實(shí)檢舉控告的黨員干部予以澄清正名。隨著工作的有力推進(jìn)，我市信訪秩序不斷規(guī)范和凈化，不實(shí)舉報(bào)苗頭性問(wèn)題得到有效遏制，涉嫌惡意中傷、發(fā)泄私憤的舉報(bào)明顯減少，政治生態(tài)更加清朗。
暖心回訪教育解心結(jié)，讓“有錯(cuò)”干部變“有為”干部
“剛受處分的那段日子，思想負(fù)擔(dān)挺重，情緒也很低落，很感謝組織的回訪教育關(guān)愛(ài)，幫我解開(kāi)了心結(jié)……”去年底，面對(duì)前來(lái)回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部，新洲區(qū)一名受過(guò)處分的村干部陳某坦言。
2022年，陳某因交通違法行為受到黨內(nèi)警告處分，其思想一度出現(xiàn)松懈，干事激情有所消退。針對(duì)陳某的情況，新洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，多次開(kāi)展上門(mén)回訪教育，幫助他實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)化，重新找回工作干勁。去年，處分影響期滿后，經(jīng)過(guò)民主選舉，陳某被上級(jí)黨組織任命為村黨支部書(shū)記。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索干部教育管理新途徑，組建回訪小組，對(duì)受處分干部有針對(duì)性地開(kāi)展回訪，加強(qiáng)思想政治教育，做到訪前精準(zhǔn)“把脈”、訪中精準(zhǔn)“問(wèn)診”、訪后精心“開(kāi)方”，讓“有錯(cuò)”干部正視問(wèn)題，改正錯(cuò)誤，解開(kāi)“疙瘩”，重拾信心再出發(fā)，轉(zhuǎn)變成為“有為”干部。
懲前毖后，治病救人。我市堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合，因人施策、對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展回訪教育。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將思想政治工作貫穿回訪教育始終，扎實(shí)開(kāi)展談心談話，充分運(yùn)用好受處分(處理)黨員干部教育管理提醒卡，督促監(jiān)督檢查部門(mén)完成跟蹤回訪思想教育和影響期滿考核，引導(dǎo)受處分人員所在黨組織落實(shí)教育幫帶責(zé)任，做好教育轉(zhuǎn)化工作，幫助受處分人員深入認(rèn)識(shí)工作中的錯(cuò)誤和偏差，督促及時(shí)采取補(bǔ)救措施，以組織關(guān)懷激勵(lì)引導(dǎo)被處分人員放下包袱，輕裝前進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為。
去年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中回訪受處理處分干部1057人，讓受處分干部切實(shí)感受到組織的關(guān)懷。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，以“個(gè)性化”回訪教育讓“掉隊(duì)”干部打開(kāi)心結(jié)、重新出發(fā)。市紀(jì)委監(jiān)委注重合理運(yùn)用回訪結(jié)果，根據(jù)回訪談話結(jié)果與日常工作情況，以“一人一檔”的方式建立回訪檔案，在處分影響期滿后，對(duì)思想轉(zhuǎn)變好、工作表現(xiàn)突出的干部予以積極肯定，并提出推薦使用建議，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(記者譚德磊 通訊員方圓)
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