2月3日新春上班第一天,武漢市委市政府就召開全市機關作風建設大會,部署整治“新衙門作風”。個人認真研讀了省委副書記、市委書記陳一新在大會上的講話,對“新衙門作風”有了一定認識。現(xiàn)結合實際,談幾點體會。
一、怎樣理解“新衙門作風”?
十八大以來,隨著反腐斗爭及作風建設深入推進,“門難進、臉難看、事難辦”的官老爺式“衙門作風”問題大有改觀。然而,一些地方和部門,舊病未愈,又添新疾,舊的作風還在窺測反彈,“服務不到位、進取不積極、工作不落實、擔當不主動”的問題又在滋生,陳一新同志犀利地稱之為“新衙門作風”,其主要表現(xiàn)可以概括為六個字:
庸,就是自甘平庸、不思進取,有風險的不敢干,有難度的不愿干,沒有先例的不肯干,常喊“為官不易”,原地踏步混日子。
懶,就是精神松懈、懶政怠政,“在其位不謀其政”。
散,是指紀律松弛、自由散漫,開會打瞌睡、上班晚來早走,工作時間玩手機、打游戲等。
浮,就是作風飄忽、心浮氣躁,落實上級精神依樣畫葫蘆、上下一般粗,指導下級浮在空中、脫離實際。
推,即推脫責任、諉事于人,遇到矛盾繞道走,碰到難題就轉頭,出了問題就開脫,干成事都是主觀,干不成事就講客觀。
拖,就是辦事拖拉、效率低下,一事當前,不是“馬上就辦”,而是能拖就拖,讓群眾干著急。
二、“新衙門作風”問題集中表現(xiàn)在哪里?
服務不到位。解答辦事群眾提出的問題不夠耐心、細致、熱情;有的窗口民警盛氣凌人,不使用“標準用語”,不“微笑服務”,門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題仍然存在;對待群眾“生、冷、硬”,對服務對象“吃、拿、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法執(zhí)勤過程中態(tài)度粗暴、方式簡單,冷臉對人,無視當事人訴求;有的部門之間,不協(xié)同、不配合,各吹各的號、各唱各的調,工作形不成合力。
進取不積極。對“不進則退、慢進亦退”的競爭態(tài)勢認識不夠,不習慣“同類互比”、“同期對比”,沒有“跳出武昌看武昌”;一些干部精神不振,認為個人年齡“已到點”、職務接近“天花板”,暮氣沉沉,工作不在狀態(tài),工作面貌長期得不到改變;對自身“成績看得多、問題知道少”,自以為然、自娛自樂;創(chuàng)新意識不強,不能主動學習,能力和素質不強,抓信息化、抓特色示范沒有思路,沒有章法,還是憑“老經(jīng)驗”、“老習慣”、“老辦法”,按部就班、因循守舊;不求工作有起色、有變化,專想職務有新安排,熱衷于找關系、跑門路,“占位子、守攤子、混日子、做樣子”問題依舊存在。
工作不落實。當“背手干部”,不認真履職,說得多、做得少,虛的多、實的少,雷聲大、雨點小;執(zhí)行上級決策部署依葫蘆畫瓢,上有政策下有對策,以文對文、以會對會,工作不落地、督導不落實;在其位不謀其政,在其崗不盡其責,自己不干事,還對干事的人評頭論足,指手劃腳;紀律松懈,自由散漫,上班時間脫崗溜號,上網(wǎng)聊天、玩手機、吃零食、辦私事,遲到早退;⑤對一些重點工作,相關部門和單位重視不夠、辦法不多、協(xié)調不力、辦事拖拉,導致工作進展緩慢。
擔當不主動。缺乏大局意識,沒有“主人翁”精神,遇事就推脫,正職推副職,領導推民警,機關推基層,民警推輔警,主觀推客觀;工作上拈輕怕重,怕吃苦,怕出力,怕承擔責任,遇到問題繞著走,特別是個別部門不能履行牽頭責任,組織協(xié)調敷衍應付,更多的是從部門角度出發(fā),很多時候沒有通盤考慮、整體聯(lián)動,部門間壁壘重重;檢查考核工作“一團和氣”,奉行“好人主義”,不能堅持正氣、原則,不認真、不較真、很天真,導致本可發(fā)現(xiàn)整改的問題“搞大”、“拖炸”;個別單位班子渙散、軟弱無力,對干部監(jiān)督管理不嚴,對不良風氣和現(xiàn)象不抓不管,放任自流。
三、整治“新衙門作風”要注意什么?
市委整治“新衙門作風”,打出作風建設“組合拳”,就是要清除作風之弊、洗凈行為之垢,防止公務員隊伍發(fā)生違法違紀問題。只有確保黨的肌體健康,才能奮力拼搏趕超。黨員領導干部要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,久久為功、善做善成,不斷推動作風建設取得新成效。
要注重“非常”。要抓住突出問題、重大問題、頑固性問題,查處一批典型案件、處理一批典型對象,以非常規(guī)手段整治非常規(guī)隊伍問題,產生強大“震懾效應”,教育、引導和警示廣大民警正確履職、推動工作。
要注重“平常”。要從細微入手,從養(yǎng)成開始,更多地突出對隊伍管理中的日常問題、細節(jié)問題、普遍問題的整治,樹立“抓早、抓小、抓常”的理念,對違反著裝管理規(guī)定、內務管理不規(guī)范、窗口服務態(tài)度生硬、工作“懶散拖拉”等四類問題進行重點問責,實現(xiàn)對民警日常行為養(yǎng)成進行教育、引導和監(jiān)管的目的。
要注重“經(jīng)常”。要樹立長期抓、抓長期的理念,將作風巡查貫穿到隊伍管理、“警風”建設工作的始終,強化落實“一崗雙責”,嚴格聯(lián)合督查機制、第三方監(jiān)督機制和轉作風“日監(jiān)督員”機制,制訂完善黨建述職評議、榮譽儀式規(guī)范、網(wǎng)上政工考核、隊伍分析研判、每季隊伍講評、問題民警幫扶等各項隊伍管理制度,在強化貫徹執(zhí)行力上做文章,常抓不懈,堅決杜絕緊一陣、松一陣現(xiàn)象。(皮興勝)