十八大以來,黨中央關于加強作風建設特別是落實“八項規定”、狠抓“四風”的決策深入人心,已經成為黨員干部口頭常掛的“熱詞”,也時不時見諸于報端。我們行政機構的工作作風得到了一些改善:上下班守時了、公車私用的沒了、加強學習的干部多了,總之謹言慎行已經成為干部工作的常態。
但是,工作作風問題是不是得到明顯的改善呢?社會對各級行政機構的評價是否有所改善呢?答案是還沒有,離人民群眾的期望還有一段距離。市委書記陳一新同志看到了這一點,在新年第一次市委常委會上就提出以下問題:“這幾年,我們抓作風的力度很大,但為什么老百姓對我們工作的評價還是不夠高?這值得我們警惕和反思。”
我們不禁要問:為什么經過幾年的作風建設教育、督導、曝光、處理等多管齊下,群眾的評價還是不高呢?想必有以下幾個方面:
其一,幾年甚至幾十年的作風建設教育還不能抵消兩千多年歷史形成的官本位思想。官員是榮耀,光宗耀祖深入骨髓;官員是光環,頤指氣使根深蒂固。官員“管理”的思想深深烙印在心中,“服務”的理念往往只掛在嘴上。造就了我們的很多干部不能當人民公仆,只能也只愿意當上人民的“父母官”。
其二,政績觀扭曲,只對上,不對下或者少對下。上級部門掌握著干部的晉級、升遷、考核,而人民群眾很少能對干部的業績本就知之甚少,就更不能在一番深入的了解之后而品頭論足,有的放矢了。所以,我們的有些干部心不能往群眾身上想,勁不能往群眾身上使,一心只盯著著上級的檢查,對顯政績的事就多做,對不顯政績的事就少做或不做。這樣的政績觀或許能讓人在某一個階段“進步”,但最終會背離人民,背離我們黨的宗旨。
其三,“新衙門作風”沉渣泛起,提起了千金,放下去四兩。我們的某些干部為了不犯錯誤,往往只滿足于上面叫我怎么干,我就怎么干,上級的文件、方案、規劃照樣子臨摹一版再往下一發,以文件來執行文件,不能對本部門的工作有深入的思考和切實有效的舉措。這樣的應付往往是人民群眾最深惡痛絕的,同時也是對我們黨的事業極端的不負責任。
凡此種種,深層次的體現當下作風建設還有諸多難關要過,是一個系統工程,要“打好組合拳”去解決:
黨員干部的學習要常抓不懈。中央部署“兩學一做”教育活動中就指出,黨員干部基礎在學,而且要與落后的社會風氣做斗爭,也得依靠學習。學黨紀國法,學革命傳統,學系列講話,要做到學習入腦入心,要形成正確的人生觀、價值觀和世界觀。通過學習,在黨員干部中形成正確的輿論導向,以此影響社會風氣的改善。
大力弘揚“干事文化”。抓住“做”這個關鍵,在生態文明、優化產能、改善民生、體制改革等方面著力思考如何謀事、干事、成事。讓想干事,能干事,會干事的黨員干部得到重用,要樹立榜樣、典型,讓干事的人風光,讓不作為、不干事的人紅臉流汗,讓“蒼蠅蚊子”得到懲戒,這樣從個人到群體,在各行各業形成“比拼趕超”濃厚氛圍。
完善評價機制。要著力打通群眾評價黨員干部的渠道,利用互聯網讓最底層正確的聲音直達云霄。要以干事為導向,以干好事、干成事為工作目標,完善社會多方評價體系,運用大數據在評價上,完成讓人信服的有效評價,以此促進黨風、政風、行風的改善。
完善激勵機制。結合評價完善獎勵機制,對有突出貢獻的黨員干部工作人員要及時合理的予以獎勵,對于工作得力的部門、人員要讓他們名譽上紅起來,職級上高起來,收入上多起來。
很欣喜的看到,武漢市委已經看到了作風建設中的問題,想到了作風建設繼續有效推進的辦法。相信經過有效的實施之后,武漢市黨員干部作風建設方面會有較大改善。讓我們都深入領會精神,謀事、干事、成事,一起讓武漢市天更藍、水更清、人更美而不懈努力!(陳啟)