日前，中央部門決算連續(xù)第七年向社會公開，共有103家中央部門公布了本部門決算。相較于往年，這次“國家賬本”公開的透明度、覆蓋面又有明顯提升，其中的一大亮點，就是相關(guān)財政項目的“績效”公開，較以往力度更大、內(nèi)容更全。
陽光是最好的防腐劑。各級政府能否管好“錢袋子”、把錢花在該花的地方，事關(guān)公共財政的品質(zhì)。可見，政府主動公開“賬本”，讓公共財政充滿陽光，是對納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，也是花公家錢應(yīng)走的程序。
公款姓公，一分一厘都不能亂花。公共財政制度公開透明，最高宗旨是為了財政支出卓有成效。賬本公開不能點到為止，既要看錢花在什么地方，更要看錢花出了多大效益。尤其是重點民生政策和重大專項支出，社會關(guān)注度高、資金規(guī)模大、政策持續(xù)時間長。對于這些項目，向社會公開財政績效評價的結(jié)果，不僅有助于提升政府部門的公信力，也有利于公眾全面了解項目的實施成效，并以社會監(jiān)督來倒逼各級改進(jìn)項目管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、調(diào)整完善政策，從而提升財政資金使用的質(zhì)量效益。
公共財政公開讓干部群眾感受到黨和政府部門主動接受監(jiān)督、透明化辦公的決心。但從個別財政績效公開情況看，公款使用的選擇性披露、延遲性披露等現(xiàn)象仍然存在；前期經(jīng)費(fèi)規(guī)劃論證不充分、管理制度不完善、效益指標(biāo)難實現(xiàn)等尚未根本解決。如果這些問題得不到很好的處理和重視，不僅會背離“賬本公開”的初衷，也將削弱“賬本公開”的意義。
反觀公共財政暴露出的一些問題，一個重要原因就是事前有效監(jiān)督的缺位和事后有力問責(zé)跟進(jìn)不及時。因此，若要不斷提高公款使用的透明度、效費(fèi)比，提升財政績效評價的質(zhì)量水平、應(yīng)用范圍，把公款真正用在刀刃上，建好“賬本公開”的防火墻，念好監(jiān)督問責(zé)“緊箍咒”就顯得至關(guān)重要。
實際上，用好、管好公家的錢，“公開”只是第一步，說到底，還是需要公職人員樹牢為民服務(wù)的端正態(tài)度、拿出取信于民的實際行動，真正把“管好賬本”培養(yǎng)成一種自覺習(xí)慣、營造成一種良好風(fēng)氣。有的干部說，現(xiàn)在一事當(dāng)前，總會“想想是不是符合精神”。誠哉斯言，公家的錢怎么花，正得從這樣的“想想”中來。制度籠子越織越密，公職人員從制度所體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)、所倡導(dǎo)的精神出發(fā)，憑基本的原則、根本的信念行事，自然能形成合理判斷、得出正確結(jié)論，這才是制度文明、政治文明的真正要義所在。（魏寅）
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