一、文軍存在的主要問題
2016年以來，武昌區(qū)首義路街城管工作成績大幅下滑，特別是今年以來，集中出現(xiàn)被群眾反復(fù)投訴問題，連續(xù)被上級(jí)督辦問責(zé)。武昌區(qū)對(duì)該街分管副主任文軍工作中存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，存在如下主要問題：
1、作風(fēng)不實(shí)的問題。一是問題處置不得力。文軍作為分管領(lǐng)導(dǎo)，不能主動(dòng)承攬責(zé)任、有效履行職責(zé)，對(duì)工作中發(fā)生的重要問題處置不力。如：南國新東城黑停車場(chǎng)及搭棚占道經(jīng)營問題、首義小區(qū)35棟裝修改造中違建問題處理不及時(shí)，被群眾反復(fù)投訴，造成不良影響；楚善路煙草公司門面違建及改變房屋結(jié)構(gòu)的問題被群眾先后8次投訴，久未解決，并在市紀(jì)委“隨手拍”平臺(tái)曝光；武南社區(qū)擬進(jìn)行拆遷征收，部分居民搶搭違建，導(dǎo)致違建面積大幅增長，其中“五一”小長假期間爆發(fā)式增長大面積違建，達(dá)18處約600平米，街城管守控不力。二是作風(fēng)漂浮不深入。把任務(wù)簡單交給下屬去做，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任擔(dān)負(fù)不夠，督辦落實(shí)不夠。尤其是今年以來，親自到現(xiàn)場(chǎng)一線少，親自調(diào)度協(xié)調(diào)少，親自帶隊(duì)執(zhí)法少，親自帶班值班少。三是工作態(tài)度不端正。有“放一放、松口氣”的想法，對(duì)績效排名不關(guān)心、不過問。對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)等一等、擺一擺，對(duì)下屬匯報(bào)請(qǐng)示工作不表態(tài)、不決策、不拍板。
2、拈輕怕重的問題。文軍不能適應(yīng)當(dāng)前工作形勢(shì)和要求，認(rèn)為城管工作壓力大任務(wù)重，遇到復(fù)雜問題不敢、不愿向前沖。特別是曾因工作上的問題被問責(zé)，不愿正確認(rèn)識(shí)自身存在的主觀問題，不能正確對(duì)待組織處理，產(chǎn)生消極懈怠情緒。2016年以來，文軍多次向街工委主要領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整分工的要求，街黨工委負(fù)責(zé)同志前后多次與其談話，并在民主生活會(huì)上對(duì)其提出批評(píng)意見，但文軍未及時(shí)調(diào)整狀態(tài)進(jìn)行整改，思想上有疙瘩、工作上有情緒、工作效果不理想。
3、工作滑坡的問題。文軍自2012年8月任首義路街辦事處副主任以來，一直分管城管工作。在其分管城管工作前期，能較好履行工作職責(zé)，街城管各項(xiàng)工作成績較突出，2013至2015年連續(xù)三年，首義路街在全市大城管工作年度績效排名中均位于前十名。自2016年起，街城管工作績效排名明顯下滑，問題頻發(fā)，尤其是2017年來，連續(xù)發(fā)生被上級(jí)督辦問題，造成不良影響。
針對(duì)上述問題，2017年6月，武昌區(qū)區(qū)委給予文軍免職處理，并安排到維穩(wěn)拆遷一線崗位進(jìn)一步考察，視其表現(xiàn)情況重新安排工作崗位。
二、文軍錯(cuò)誤問題的教訓(xùn)警示
武昌區(qū)首義路街辦事處原副主任文軍不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，暴露出當(dāng)前作風(fēng)整頓的高壓之下，仍有黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)的新常態(tài)不適應(yīng)，拼搏趕超的精氣神不足，存在宗旨觀念淡薄、責(zé)任意識(shí)缺失等突出問題。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，深思警醒，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1、要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。古人有言:“士不言政，則失其天下之責(zé)。”各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策的制定者、組織者和執(zhí)行者，肩負(fù)著沉甸甸的責(zé)任使命。各級(jí)黨員干部要牢記權(quán)力是黨和人民賦予的，是信任更是責(zé)任。黨員干部無論職位高低、權(quán)力大小，都應(yīng)切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決破除不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的懈怠之風(fēng)，破除等靠要的思想，決不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)。
2、要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。天下事，作于細(xì)，成于嚴(yán)。作風(fēng)是干事之基，也是成事之本，工作作風(fēng)的好壞決定著工作的質(zhì)量。黨員干部必須樹立“為官者必須有為”的理念，不談困難如何大，只談如何克服困難；不講不會(huì)做，只談怎么學(xué)，如何做；不講不適應(yīng)，只談如何提高能力去適應(yīng)；不講條件不具備，只談如何創(chuàng)造條件干好工作。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從最緊迫、最需要、最薄弱的地方入手，選準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，不折不扣地落實(shí)工作任務(wù)。
3、要自覺遵守黨的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全黨提出的迫切要求，事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。全市各級(jí)黨員干部要把強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)作為錘煉黨性修養(yǎng)的經(jīng)常行為，常懷對(duì)黨的紀(jì)律敬畏之心，時(shí)刻擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)，堅(jiān)決杜絕跟組織討價(jià)還價(jià)、對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付等不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。
4、要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。去年出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》明確規(guī)定，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。不敢擔(dān)當(dāng)、履責(zé)不力，出了問題，就要追究責(zé)任。對(duì)那些工作被動(dòng)應(yīng)付、消極處理、推諉扯皮，“不求過得硬、只求過得去”，“只要不出事、寧愿不做事”等消極現(xiàn)象，特別是那些沒有大過、沒有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為但身居其位不謀其政、不作為、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部要嚴(yán)肅查處，拓展“無為問責(zé)”的深度和廣度，將問責(zé)貫穿到底。
問責(zé)是手段不是目的，最終是為了喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”，對(duì)犯了錯(cuò)的黨員干部既要嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，又要真心關(guān)心和幫助犯了錯(cuò)的黨員干部，要及時(shí)與他們談心談話，幫助他們認(rèn)清自身存在問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，重新激活責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
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