“鐵娘子”的剛與柔
——記湖北省優秀紀檢監察干部、十堰市紀委監委信訪室主任鮑龍云
圖為鮑龍云接待信訪群眾。（資料圖片）
有人說，她是能打硬仗的“鐵娘子”，面對違紀違法的人和事，她總是“照單收下”，一查到底，絕不退讓；也有人說，她是柔情的“好大姐”，面對上訪群眾，她總是將心比心，仗義執言，用真情化解“千千結”。
二十多年如一日，她始終堅守在紀檢監察信訪舉報一線，以“站起來是把劍，俯下身是頭牛”的義膽忠肝，證明了只有平凡的崗位，沒有平凡的事業。她就是湖北省優秀紀檢監察干部、十堰市紀委監委信訪室主任——鮑龍云。
干部眼中的“黑臉包公”——
“要想讓群眾叫好，必須向問題叫板”
“信訪工作要想讓群眾叫好，必須要向問題叫板。”為跑好正風反腐“第一棒”，鮑龍云以“黑臉包公”的形象，展現法紀的“剛”。
此前有群眾實名舉報：一名黨員領導干部涉嫌年齡造假，并存在私設“小金庫”等違紀問題。“馬上核查。”她立即協調紀檢監察一室掛案督辦。
很快，就有人悄悄給鮑龍云“拉袖子”：“這是你老家的領導，‘抬頭不見低頭見’，走走過場就行了。”“情面的事，能放就放一馬，以后給自己留個方便。”朋友們也“善意提醒”。
“放棄原則的事情我絕不會做！”鮑龍云沒留情面。見此情況，當事人放出狠話：“小心‘劍氣’太重傷了自己！”而鮑龍云一笑置之：“既然吃了這碗飯，就不怕得罪人，更不能當老好人。”
最后，該名領導干部受到撤銷黨內職務和行政撤職處分。
從事信訪工作20多年，鮑龍云已記不清自己經手處理了多少反映其同事、同學、親戚、朋友的信訪舉報件，但沒有人能找她求到“情面”。一名曾試圖向她求情的老朋友這樣評價：“嘴緊得很，不肯透露半點風聲，誰的面子都不賣。”
鮑龍云對待歪風邪氣一種“硬態度”，對待信訪群眾卻是一副“熱心腸”。
一天，鮑龍云正在信訪室接訪。茅箭區一位80多歲的老爺爺拄著拐棍，顫巍巍地走進信訪室：“我上訪多年，都快跑斷腿了。事情再不解決，我都不知道找誰了！”
老人反映，他們村組的集體山林被征用建熱電廠，但征用補償款卻多年沒拿到。
“您誰也別找了，這事我負責到底。”鮑龍云跑了多家單位問政策、查資料，最終確認老人的訴求是合理的，她決心接手這件事。
“這是十多年前的事了，很麻煩，你最好不要插手。”不少人勸她。
“群眾把我們當成希望，我們不能讓他們失望！”鮑龍云回應道。
此后，她在五六家單位間來回奔波，因此事時間久遠，歷史材料難查，有的單位不配合，給她吃閉門羹。歷時一年多，這些困難被她一一克服，最終這16萬元補償款終于劃撥到老人所在社區。
群眾口中的“好大姐”——
“將心比心，就沒有解決不了的問題”
“鮑主任有一種‘四兩撥千斤’的神奇力量，能化‘怨氣’為‘靜氣’。”十堰市紀委監委信訪室干部劉剛感慨，從鮑龍云身上學到很多東西。
劉剛所說的神奇力量，是指鮑龍云接待的上訪群眾，大多“怒氣沖沖來”，走時卻能心平氣和地說：“鮑主任，我信你。”
“信訪信訪，群眾信咱才來訪。”鮑龍云說，“維護群眾利益，化解社會矛盾，替黨分憂、為民解困，是信訪干部的本分。”
這份責任感，支撐著鮑龍云，給了她“耐力”。
老張又來了，連他自己都記不清這是第幾次走進鮑龍云的辦公室。鮑龍云一如既往地熱情和真誠，一杯熱水、一個笑臉、一聲問候：“這段時間在忙啥？有想法就說出來。”
老張1994年因建私房被撤職，他認為處理過重，為此長年上訪。鮑龍云理解他的心情，主動請纓，決心對他的問題“探個究竟”。
走訪30多名知情人、到檔案館查找法紀條規、調閱同期3年全市建房規劃批地面積……歷時2個月的深入調查后，鮑龍云形成了一份證據充分的調查報告，證實當時對老張的處理是恰當的，否定了有人對其打擊報復的說法。一來二去，鮑龍云已成了老張信賴的朋友：“為我的事你下了大勁了！雖然沒達到我想要的結果，但你這態度和作風，我服了！”
接待情緒激動的上訪群眾，鮑龍云有一套“秘籍”——“將心比心，耐心傾聽，用心理解，就沒有化解不了的怨氣。”
鄖陽區群眾王某多年上訪，敲盆撞墻，又吵又鬧，成了人見人怕的“難纏戶”。
2017年5月的一天，王某抱著鋪蓋卷到市紀委信訪室上訪。一進信訪接待室，門被摔得哐哐響。
“大妹子您別急，咱們坐下來嘮嘮！”鮑龍云面帶笑容，遞上一杯熱茶。王某激動的情緒慢慢平息，開始傾訴心中的“委屈”。時間一點一滴過去，從上午8點一直說到中午12點多，仍話意未盡。
“能不能借我10元錢買碗飯吃？”王某不好意思地摸著咕咕叫的肚子低聲說。“沒事，我訂兩份快餐過來，咱們邊吃邊聊。”王某不知道，這天正是鮑龍云兒子的生日，全家人正等著她回去吃個團圓飯。
又是兩個多小時過去了，王某的氣兒也順了：“我上訪多少趟，只有您聽我把這么多年的苦楚原原本本地說完，我這怨氣也消了。”臨走，王某從衣袋里掏出一把南瓜子放到鮑龍云手中：“我只帶了這一點，加班累著餓著了救救急。”
提起此事，鮑龍云感慨地說：“沒有暖不熱的心，只有盡不到的情。信訪工作要用心去丈量，才會懂得苦與樂相生相伴的真諦。”
同事心中的“鐵娘子”——
“愿用‘辛苦指數’換群眾‘幸福指數’”
在鮑龍云的辦公桌里，有一大一小兩個塑料碗。鮑龍云說，大碗是泡方便面的，跟著她十來年了。小碗是喝藥的，也三年多了。
不熟悉她的人，不會想到這個做事雷厲風行的“鐵娘子”，卻是個“病號”。
數萬件來信來訪登記、數千件文字材料起草……20多年的伏案工作，讓鮑龍云落下了嚴重的頸椎病，經常失眠、心慌、雙手顫抖、渾身出汗，葡萄糖和開水壺長期放在案頭。
2015年5月的一天，鮑龍云感覺頭暈、咳嗽不止。由于工作忙，就忍著一直沒去醫院檢查。直到有一天正在開信訪督辦會，她突然無法站立，才被同事強行送入醫院。一查是急性肺炎，必須馬上住院。
在醫院也沒閑著。她邊打吊瓶，邊接來訪電話，有的上訪群眾干脆跑到病房找她。“一天要接二十多個電話，有人過來反映問題我們還得回避。”同室的病友打趣，“病房”成了“接訪室”。
對此，鮑龍云的解釋是：“許多上訪群眾都有我的手機號碼，接觸多了就成了朋友。如果因為生病不接那些電話，他們會誤解我在回避問題。”一再堅持下，鮑龍云幾天后就返回了工作崗位。
在鮑龍云忙碌的背后，是她近五年來親手辦理的8000多件信訪舉報件，查辦信訪舉報問題50余件，約談函詢280多人，化解信訪積案20多起，督辦重要信訪舉報問題500多件。
“我會給你們一個說法”“不行你就來找我”。這是鮑龍云面對信訪群眾說得最多的話。面對一批老訪纏訪問題，鮑龍云敢于啃“硬骨頭”，一件一件抓落實。探索通過聽證會、提級查辦、掛案督辦、專題督辦等多種措施，妥善化解處置。
對原市鍋爐檢驗所朱某上訪十多年的問題，她主動協調茅箭區法院召開聽證會，促進了息訴罷訪；
對市政公司的長期集體上訪問題，她不厭其煩地向領導匯報，促成國土部門多次核實并集體答復、審計機關進行全面審計、公安機關依法查處；
……
這一件件信訪件，傾注了鮑龍云大量精力。她還總結出了“四色掛牌督辦”“兩卡一責”“雙向回告訴”等工作經驗，變“滅火式信訪”為“防火式信訪”，使大量的社會矛盾化解在基層。
面對榮譽，鮑龍云說：“我愿用‘辛苦指數’換取群眾的‘幸福指數’，最有成就感的一刻就是看到上訪群眾問題解決后露出的笑容，那是對我們工作的最好肯定。”（記者 劉威 通訊員 陳燕）
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