根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2016年11月初至12月底，市委第四巡察組對(duì)市交通運(yùn)輸委進(jìn)行了巡察，并于2017年3月6日向市交通運(yùn)輸委黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，把落實(shí)巡察整改工作作為重大政治任務(wù)
市交通運(yùn)輸委黨組充分認(rèn)識(shí)到抓好巡察整改是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、講政治講規(guī)矩的具體體現(xiàn)，是交通運(yùn)輸系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大機(jī)遇，是全面深化交通運(yùn)輸系統(tǒng)改革、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大契機(jī)，是向市委和全系統(tǒng)干部職工作出的政治承諾，必須確保反饋的問(wèn)題條條有整改、件件有落實(shí)。
（一）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定整改決心。始終把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的具體行動(dòng)，堅(jiān)持向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，從政治上看問(wèn)題、找根源、定舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃、部署和推動(dòng)巡察整改各項(xiàng)工作。市委第四巡察組反饋意見(jiàn)后，黨組書記、主任余世平連夜主持召開黨組會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，具體研究部署整改工作。3月9日，黨組召開專題會(huì)議，研究《落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》，制定整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單。3月10日，召開整改工作動(dòng)員部署會(huì)，切實(shí)把全委上下思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見(jiàn)和整改要求上來(lái)。3月17日，召開黨組巡察整改專題民主生活會(huì)，黨組成員聯(lián)系分工職責(zé)，把自己擺進(jìn)去，開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)市委巡察組反饋的問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析問(wèn)題根源，舉一反三，進(jìn)一步凝聚整改合力。
（二）堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)整改責(zé)任。切實(shí)擔(dān)當(dāng)巡察整改主體責(zé)任，黨組書記履行第一責(zé)任、班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任任組長(zhǎng)，黨組成員及市管局級(jí)干部任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)處室和委屬單位主要負(fù)責(zé)人全員參與。下設(shè)核查和整改兩個(gè)工作專班，由派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、分管人事工作領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)。建立整改任務(wù)、問(wèn)題、措施和責(zé)任“四個(gè)”清單，針對(duì)巡察反饋的6個(gè)方面問(wèn)題制定121條整改措施，每條整改措施逐一明確分管負(fù)責(zé)同志，具體到人、具體到事。并督促相關(guān)責(zé)任部門相應(yīng)成立整改工作專班，針對(duì)問(wèn)題制定具體整改方案，層層分解任務(wù)、層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，全委上下形成主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)盡責(zé)的責(zé)任體系。
（三）強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。加強(qiáng)整改全過(guò)程督導(dǎo)。建立整改工作督辦制度，明確辦公室、政治處、機(jī)關(guān)黨辦、機(jī)關(guān)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人為整改工作聯(lián)絡(luò)員，分頭跟蹤推進(jìn)整改落實(shí)。建立整改臺(tái)賬和銷號(hào)制度，確保整改任務(wù)件件得到落實(shí)。建立整改工作定期研判制度，每周碰頭會(huì)商、報(bào)告整改進(jìn)展，先后7次召開整改專班分析研判會(huì)、2次召開整改工作推進(jìn)會(huì)，督促各部門各單位落實(shí)整改工作措施，保證巡察整改工作扎實(shí)高效。
（四）聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，開展專項(xiàng)治理。堅(jiān)持即知即改、立行立改，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理，通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)巡察整改工作全面深入開展。先后組織開展企業(yè)移交專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)委屬單位所辦企業(yè)完全脫鉤；開展出租車行業(yè)問(wèn)題系統(tǒng)治理，推動(dòng)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展；開展財(cái)務(wù)大檢查，規(guī)范全系統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理；實(shí)施支部規(guī)范化建設(shè)工程，著力抓好基層打牢黨建基礎(chǔ)；開展辦公用房“再清理”，堅(jiān)決杜絕違規(guī)使用辦公用房；開展信訪舉報(bào)件辦理“回頭看”，確保件件有著落、事事有回音；開展“兩抓兩學(xué)”活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，奮力拼搏趕超，抓基層抓基礎(chǔ)、學(xué)法規(guī)學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
（五）注重舉一反三，抓好制度建設(shè)。堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”同發(fā)力、立行立改與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，先后修訂機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷審批、行業(yè)公共資源交易、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)建補(bǔ)助資金、成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付資金、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等7個(gè)資金管理制度；出臺(tái)干部日常監(jiān)督管理信息溝通、借用工作人員管理等2個(gè)干部人事工作制度；修訂完善民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、支部基本制度規(guī)范以及改進(jìn)紀(jì)檢（監(jiān)察）小組工作等5個(gè)管黨治黨制度，為拓展巡察整改成果提供了有力的制度保障。
（六）借勢(shì)深化改革，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。深刻反思行業(yè)體制僵化、改革轉(zhuǎn)型滯后的積弊，以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步明確路徑圖、任務(wù)書、時(shí)間表，深化“放管服”改革，梳理下放行政權(quán)力，同步謀劃推進(jìn)基層站所下放、市區(qū)交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建以及事業(yè)單位改革，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，切實(shí)推動(dòng)行業(yè)整體改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前委屬單位事企分離、企業(yè)移交工作已基本完成；交通綜合執(zhí)法改革實(shí)施意見(jiàn)、基層站所下放方案、市級(jí)綜合執(zhí)法督察機(jī)構(gòu)組建方案等初步形成，交通綜合執(zhí)法改革意見(jiàn)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決把巡察反饋意見(jiàn)改徹底、改到位
堅(jiān)持奔著問(wèn)題去、針對(duì)問(wèn)題改，對(duì)市委第四巡察組反饋的6個(gè)方面問(wèn)題，以“釘釘子”精神一抓到底，問(wèn)題不解決決不放過(guò)，整改不到位決不松手。
（一）在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.針對(duì)“出租車司機(jī)多次群訪、越級(jí)上訪，至今沒(méi)有拿出切實(shí)可行辦法”的問(wèn)題。一是在全系統(tǒng)抽調(diào)20人組成工作專班，深入開展行業(yè)問(wèn)題調(diào)查研究，組織赴杭州、溫州、鄭州、長(zhǎng)沙、南京等地學(xué)習(xí)考察，初步形成了解決出租車行業(yè)問(wèn)題方案。二是全力推進(jìn)網(wǎng)約車政策落地。4月14日召開新聞通氣會(huì)，4月15日起正式實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租氣車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行實(shí)施細(xì)則》。目前，已受理神州專車、首汽約車等5家網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，神州專車、首汽約車已取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證，初審?fù)ㄟ^(guò)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請(qǐng)3000余人，發(fā)放網(wǎng)約車從業(yè)資格證300多人。三是組織機(jī)關(guān)、委屬單位局、處級(jí)干部開展“百名局（處）級(jí)干部包保出租車行業(yè)信訪積案化解”活動(dòng)，包保化解349件信訪積案。四是按照“調(diào)減一批、規(guī)范一批、協(xié)商一批”的原則，督促企業(yè)清退不合理收費(fèi)4000余萬(wàn)元。推動(dòng)下調(diào)出租車承包費(fèi)用，減輕駕駛員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。五是主動(dòng)與上訪駕駛員結(jié)對(duì)子、交朋友，攜手開展“五個(gè)100”專項(xiàng)活動(dòng)，為駕駛員解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難。端午節(jié)前，組織300名駕駛員開展“觀長(zhǎng)江主軸，感受城市魅力”活動(dòng)，聯(lián)合愛(ài)心企業(yè)開展“愛(ài)心傳遞，關(guān)愛(ài)駕駛員在行動(dòng)”系列活動(dòng)。在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》等新聞媒體開展“日行一善”宣傳活動(dòng)，已連續(xù)報(bào)道47名優(yōu)秀駕駛員的事跡，弘揚(yáng)行業(yè)正氣。
2.針對(duì)“群眾舉報(bào)執(zhí)法不公、權(quán)力尋租、不作為等問(wèn)題投訴屢見(jiàn)不鮮，沒(méi)有采取有效措施予以整改”的問(wèn)題。一是組織開展2013年至2016年信訪舉報(bào)件辦理情況“回頭看”。對(duì)去年下半年以來(lái)反映比較集中的出租車行業(yè)信訪件納入信訪積案同步化解。二是統(tǒng)籌開展“兩抓兩學(xué)”主題活動(dòng)。堅(jiān)持以“日推送、周說(shuō)法、月講座、季擂臺(tái)、半年論壇”系列主題活動(dòng)為載體，組織開展“抓基層、抓基礎(chǔ)，學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)”主題活動(dòng)。3月份以來(lái)，共推送64個(gè)微講堂、14個(gè)典型案例、3個(gè)講座。正在全系統(tǒng)組織開展“我為武漢交通運(yùn)輸發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。三是開展行業(yè)專項(xiàng)整治。結(jié)合省市作風(fēng)建設(shè)“五個(gè)突出問(wèn)題”專項(xiàng)治理和全市機(jī)關(guān)處室、基層站所“雙評(píng)議”活動(dòng)，在全系統(tǒng)組織開展“不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”、“財(cái)務(wù)管理違規(guī)問(wèn)題”、“行政執(zhí)法突出問(wèn)題”、“基層交通工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題”、“交通工程項(xiàng)目土地征收突出問(wèn)題”專項(xiàng)整治，并組織2個(gè)機(jī)關(guān)處室和7個(gè)行業(yè)管理單位參加評(píng)議活動(dòng)。同時(shí)，在行業(yè)管理單位中推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，改進(jìn)公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助資金分配方式。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，6月底將集中分3批舉辦培訓(xùn)班，對(duì)各區(qū)交通行政執(zhí)法骨干、新進(jìn)執(zhí)法人員進(jìn)行交通法律法規(guī)、行政執(zhí)法實(shí)操、執(zhí)法文書制作等實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)執(zhí)法水平。
3.針對(duì)“信訪投訴出租車公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)、議價(jià)拒載多，出租車行業(yè)管理松懈、服務(wù)不優(yōu)”的問(wèn)題。一是開展出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治。從4月1日起集中開展出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)合同清理、收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范、法制教育宣傳、關(guān)愛(ài)駕駛員、企業(yè)大接訪、服務(wù)質(zhì)量提升等專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面開展企業(yè)自查自糾。二是提升出租車服務(wù)質(zhì)量。舉辦法制培訓(xùn)班60余期，培訓(xùn)駕駛員及管理人員5500余人次。持續(xù)開展“雙提升”工程，出臺(tái)《行業(yè)文明創(chuàng)建“一公開、三納入”常態(tài)化意見(jiàn)》、《出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，定期向社會(huì)公布服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)考核測(cè)評(píng)結(jié)果。三是加強(qiáng)出租車管理部門作風(fēng)建設(shè)。將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況納入績(jī)效考評(píng)，加大巡察監(jiān)督力度，督促客管處壓實(shí)包保責(zé)任。3月份以來(lái)先后14次組織對(duì)“三站一場(chǎng)”出租車運(yùn)營(yíng)、管理情況進(jìn)行巡察。
4.針對(duì)“物流機(jī)構(gòu)人員配置不能適應(yīng)物流發(fā)展工作需要，影響物流事業(yè)發(fā)展”的問(wèn)題。一是對(duì)市物流局現(xiàn)有37名工作人員，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人崗相適原則，調(diào)整完善了綜合辦公室、規(guī)劃辦公室、招商辦公室、信息科技辦公室等內(nèi)設(shè)處室人員配置。二是更加聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)發(fā)揮物流局統(tǒng)籌全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能作用，凝神聚力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、控制性詳規(guī)等專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)物流園區(qū)招商引資、項(xiàng)目投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取編制、財(cái)政、人事等部門支持，力爭(zhēng)盡早納入財(cái)政預(yù)算“上線”單位。同時(shí)，結(jié)合事業(yè)單位改革，年內(nèi)啟動(dòng)“九定”工作。四是加大物流專業(yè)人才引進(jìn)力度。
5.針對(duì)“交委與運(yùn)管、港航、公路、客管機(jī)構(gòu)之間仍然職責(zé)不清，管養(yǎng)不分、政企不分、事企不分等問(wèn)題久拖不決”的問(wèn)題。一是加快推進(jìn)事企分離。截至4月底，委屬7家單位所辦13家企業(yè)資產(chǎn)、人員和黨組織關(guān)系已分別整體移交新港投集團(tuán)、交投集團(tuán)，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫鉤。二是統(tǒng)籌推進(jìn)交通綜合執(zhí)法改革。交通綜合執(zhí)法改革實(shí)施意見(jiàn)、交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制方案已初步形成，交通綜合執(zhí)法改革意見(jiàn)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究。三是統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)事業(yè)單位“九定”工作。
（二）在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
6.針對(duì)“三會(huì)一課等制度落實(shí)不到位”的問(wèn)題。一是組織開展了對(duì)機(jī)關(guān)和委屬單位58個(gè)在職黨支部“支部主題黨日”情況的全面檢查，督促6個(gè)黨支部進(jìn)行了限期整改。二是出臺(tái)《支部建設(shè)基本制度規(guī)范》，對(duì)“三會(huì)一課”召開時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容等作出硬性要求。三是制定專項(xiàng)《考評(píng)辦法》和《考評(píng)細(xì)則》，將全面從嚴(yán)治黨納入績(jī)效考評(píng)體系，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)“三會(huì)一課”情況每月考評(píng)，考評(píng)結(jié)果直接與年度績(jī)效考核掛鉤。
7.針對(duì)“黨支部理論學(xué)習(xí)、黨章學(xué)習(xí)和黨課走形式的現(xiàn)象比較普遍”的問(wèn)題。一是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，實(shí)施黨支部規(guī)范化建設(shè)工程，明確配強(qiáng)支部書記、優(yōu)化組織設(shè)置、完善活動(dòng)場(chǎng)所、嚴(yán)格組織生活、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、加強(qiáng)黨費(fèi)收繳和管理、探索黨員“政治生日”、嚴(yán)肅組織生活會(huì)、實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)、規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)賬等支部建設(shè)的10大工程，20項(xiàng)舉措，召開專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。二是將基層黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行情況納入基層黨建考評(píng)體系，對(duì)全委58個(gè)在職黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃安排實(shí)行清單化項(xiàng)目化管理。三是制定《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行年度學(xué)習(xí)計(jì)劃一次性安排、每月學(xué)習(xí)方案?jìng)浒腹芾恚袑?shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。四是固化領(lǐng)導(dǎo)干部“七一”講黨課制度。結(jié)合基層聯(lián)系點(diǎn)制度，統(tǒng)籌組織安排黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年“七一”前后到基層對(duì)口聯(lián)系單位講一次主題黨課，在所在支部講一次黨課。
8.針對(duì)“組織生活質(zhì)量不高，黨組沒(méi)有常抓長(zhǎng)抓思想政治工作”的問(wèn)題。一是召開專題黨組會(huì)對(duì)全委干部隊(duì)伍思想狀況進(jìn)行全面分析，部署開展全委干部隊(duì)伍思想大調(diào)研大訪談活動(dòng)，由8名委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)13家委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行思想政治工作調(diào)研。二是修訂完善民主生活會(huì)和支部專題組織生活會(huì)制度，細(xì)化會(huì)議流程和要求，推動(dòng)組織生活會(huì)常態(tài)化制度化。三是探索黨員“政治生日”制度。認(rèn)真梳理核查黨員入黨時(shí)間，建立黨員“政治生日”臺(tái)賬，組織開展“三個(gè)一”活動(dòng)，為665名黨員制作《黨員政治生日卡》，贈(zèng)送一本黨建方面的學(xué)習(xí)書籍，擬于“七一”集中舉行一次“重溫入黨誓詞”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)。四是在基層黨支部中全面推廣“五必談”制度，即黨員家庭發(fā)生重大變故時(shí)必談、黨員工作崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)必談、黨員受到表彰或處分時(shí)必談、黨員與其他同志出現(xiàn)較大矛盾時(shí)必談、黨員入職或離職退休時(shí)必談。五是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。六是加大考核權(quán)重，從嚴(yán)考評(píng)組織生活制度落實(shí)情況。
9.針對(duì)“基層黨組織書記對(duì)黨建方面政策規(guī)定掌握不熟”的問(wèn)題。一是組織開展全委支部書記基本信息收集，建立完善全委黨組織架構(gòu)圖，建立基層黨支部書記基本信息臺(tái)賬。二是出臺(tái)支部書記管理制度規(guī)范，對(duì)黨支部書記的基本條件、選拔任用方式、任期、教育培訓(xùn)以及談心談話制度、責(zé)任清單管理、重大事項(xiàng)報(bào)告、“一定雙評(píng)”等八個(gè)方面作出明確的制度性安排。三是積極推行“一肩挑”。經(jīng)過(guò)調(diào)整，全委58個(gè)在職黨支部中有43個(gè)黨支部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，占比74%，獨(dú)立單位黨支部將根據(jù)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度統(tǒng)籌考慮。四是加強(qiáng)基層黨組織書記輪訓(xùn)。去年底，舉辦2期專題培訓(xùn)班，對(duì)116名委屬單位黨組織書記、基層黨支部書記進(jìn)行黨建知識(shí)輪訓(xùn)。4月份，又選派了5名委屬單位黨組織書記赴復(fù)旦大學(xué)集訓(xùn)。6月12日至16日組織全委黨支部書記集中開展十八屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)支部書記集中培訓(xùn)時(shí)間每年不少于56學(xué)時(shí)要求。五是建立以支部建設(shè)為核心的“一定雙評(píng)”制度。建立健全基層黨建工作考核評(píng)議機(jī)制，督促委屬單位制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要點(diǎn)清單，層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化對(duì)黨組織書記落實(shí)黨建第一責(zé)任人責(zé)任的監(jiān)管。完善黨建工作述職評(píng)議機(jī)制，每年底組織開展抓黨建工作述職，接受考核評(píng)議。及時(shí)調(diào)整評(píng)議不合格的黨組織負(fù)責(zé)人。
10.針對(duì)“黨員干部對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)基本知識(shí)掌握不夠”的問(wèn)題。一是組織開展十八屆六中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)和《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》專題研討。二是3月份，組織對(duì)新頒布實(shí)施的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《問(wèn)責(zé)條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等五部黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容梳理，編印《黨內(nèi)新法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)200題》學(xué)習(xí)手冊(cè)，全系統(tǒng)黨員干部人手一冊(cè)。三是4月下旬，采取隨機(jī)抽取方式，組織203名黨員干部開展黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)閉卷測(cè)試，平均成績(jī)93.04分，合格率100%。結(jié)合5月份“支部主題黨日”活動(dòng)，組織全委黨員干部開展五部黨內(nèi)新法規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試，不斷深化學(xué)習(xí)。四是5月22日，按照派駐紀(jì)檢組通知要求，組織委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)測(cè)試。五是5月25至26日，舉辦全委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和支部紀(jì)檢委員專題培訓(xùn)班，對(duì)全委77名紀(jì)檢監(jiān)察干部、紀(jì)檢委員進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)輔導(dǎo)，并集中進(jìn)行黨規(guī)知識(shí)測(cè)試。
（三）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面
11.針對(duì)“各級(jí)黨組織運(yùn)用‘第一種形態(tài)’提醒談話范圍過(guò)窄”的問(wèn)題。一是制定出臺(tái)《第一種形態(tài)談話實(shí)施辦法》，對(duì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展組織提醒、履責(zé)約談、函詢談話和誡勉談話等四種形式談話以及實(shí)施主體、適用情形、談話對(duì)象、程序規(guī)定等作出明確的制度規(guī)定。二是進(jìn)一步完善了“第一種形態(tài)”談話實(shí)施責(zé)任主體、信息通報(bào)匯總、日常監(jiān)督檢查等工作機(jī)制。三是堅(jiān)持黨組書記帶頭談、分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工談、巡察整改集中談，切實(shí)加大干部談心談話力度。2016年以來(lái)，全委各級(jí)黨組織“咬耳扯袖、紅臉出汗”123人次，防止小毛病演變成大問(wèn)題。四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持有案必查、有腐必反，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主動(dòng)查處，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該動(dòng)紀(jì)的動(dòng)紀(jì)、該移送的移送。五是系統(tǒng)剖析近年來(lái)港航、公路、客管等行業(yè)單位發(fā)生的腐敗案件，6月份將在全系統(tǒng)組織開展“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育活動(dòng)，用身邊典型案例教育身邊人。
（四）在黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作方面
12.針對(duì)“委屬部分單位在下屬企業(yè)報(bào)銷、攤派費(fèi)用，侵占基層群眾利益”的問(wèn)題。責(zé)成相關(guān)單位將所報(bào)銷、攤派資金如數(shù)退還企業(yè)，其相關(guān)人員責(zé)任追究由派駐紀(jì)檢組并案調(diào)查。
13.針對(duì)“2015年7月以來(lái)，全委系統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)銷仍然違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”的問(wèn)題。一是從3月份開始，組織委屬各單位對(duì)2013年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)開支、資產(chǎn)管理、制度建設(shè)、負(fù)債情況、重大經(jīng)濟(jì)決策、八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行等情況進(jìn)行了全面自查。在此基礎(chǔ)上，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所正在開展對(duì)2015年7月以來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)銷情況的重點(diǎn)核查。二是進(jìn)一步規(guī)范消耗品采購(gòu)程序、采購(gòu)清單和采購(gòu)渠道。
14.針對(duì)“個(gè)別委屬單位組織工會(huì)活動(dòng)超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開支勞保用品”的問(wèn)題。已對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支費(fèi)用予以清退整改，并制定了《工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，從嚴(yán)規(guī)范職工文體活動(dòng)開支。相關(guān)人員責(zé)任追究由派駐紀(jì)檢組并案調(diào)查。
15.針對(duì)“部分處級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)存在少報(bào)或填報(bào)不實(shí)”的問(wèn)題。存在少報(bào)或填報(bào)不實(shí)情況的干部，均同期按照相關(guān)規(guī)定作出了相應(yīng)處理。為切實(shí)做好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，市交委黨組進(jìn)一步加大工作力度。一是加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)。3月28日，舉辦黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大報(bào)告會(huì)暨干部政策培訓(xùn)班，組織全委120余名干部參加個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”培訓(xùn)。并于4月份結(jié)合“支部主題黨日”活動(dòng)，專題開展了“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)。二是結(jié)合2017年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)工作，安排專人具體指導(dǎo)處級(jí)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。三是將如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，作為遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)“凡提必核”，嚴(yán)格對(duì)照新出臺(tái)的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”進(jìn)行核實(shí)和處理。
（五）在選人用人方面
16.針對(duì)“干部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。對(duì)照相關(guān)案情發(fā)生時(shí)間和單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工，實(shí)行問(wèn)責(zé)追究，給予1人誡勉談話，1人批評(píng)教育。
17.針對(duì)“違規(guī)提拔干部”的問(wèn)題。撤銷1名正處級(jí)干部提拔任職決定，按副處級(jí)職務(wù)安排。實(shí)行問(wèn)責(zé)追究，責(zé)令2名干部作出書面檢查。
（六）在其他方面
18.針對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)投資監(jiān)管不力”的問(wèn)題。組織開展了對(duì)綠喬園林、蘇力廣告?zhèn)髅絻杉移髽I(yè)的資產(chǎn)核查。其中武漢綠喬園林有限公司注冊(cè)以來(lái)未開展任何業(yè)務(wù)，已退還注冊(cè)資金；武漢蘇力廣告?zhèn)髅接邢薰境闪⒁詠?lái)一直經(jīng)營(yíng)并于2016年實(shí)現(xiàn)盈利。兩家企業(yè)已同步移交新港投集團(tuán)。
19.針對(duì)“部分委屬事業(yè)單位干部在下屬企業(yè)兼職”的問(wèn)題。經(jīng)清理核實(shí)，涉及兼職干部已作全面清理，部分干部因法律關(guān)系相關(guān)手續(xù)正在辦理中，涉及兼職取酬已作清退，其相關(guān)責(zé)任追究由派駐紀(jì)檢組并案調(diào)查。
三、鞏固深化巡察整改成果，推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
兩個(gè)月的集中整改是初步的、階段性的，解決歷史遺留問(wèn)題仍然任重道遠(yuǎn)，一些深層次矛盾及體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題必須通過(guò)深化改革逐步解決。市交通運(yùn)輸委黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，認(rèn)真落實(shí)市委巡察整改工作要求，繼續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作，以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺(jué)、知錯(cuò)就改的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓苿?dòng)巡察整改落實(shí)見(jiàn)效，推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)提檔升級(jí)。
（一）始終堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治方向，把牢巡察整改政治要求，將嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決向以習(xí)近平總書記為核心的黨中央看齊，確保中央、省委和市委決策部署在武漢交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面落實(shí)，凈化和營(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
（二）堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，切實(shí)履行黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”，健全完善一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳導(dǎo)的責(zé)任體系，推動(dòng)從嚴(yán)治黨與交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
（三）持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和重要抓手，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的專項(xiàng)檢查，深入整治交通行業(yè)“新衙門作風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，保持高壓態(tài)勢(shì)。把問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，不斷健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，不斷完善管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行力，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
（四）牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。始終堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向不動(dòng)搖，嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，既注重選拔“獅子型”干部，又關(guān)心關(guān)注默默無(wú)聞“老黃牛型”干部。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，不斷加大干部提醒、函詢、誡勉談話力度，從嚴(yán)規(guī)范干部選拔任用工作程序，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理信息溝通，堅(jiān)決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
（五）堅(jiān)定不移推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，抓好巡察整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)主動(dòng)開展“回頭看”，鞏固整改成效；對(duì)需要逐步解決或較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，確保全部問(wèn)題整改到位。著眼交通運(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，破除制約交通事業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革不斷取得實(shí)質(zhì)性突破，真正以市委巡察整改推動(dòng)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型，以改革轉(zhuǎn)型推動(dòng)全行業(yè)行政效能和服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階，奮力實(shí)現(xiàn)拼搏趕超，為建設(shè)“三化”大武漢、國(guó)際性綜合交通樞紐貢獻(xiàn)力量和擔(dān)當(dāng)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我委巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話027-68820023；郵政信箱：武漢市江岸區(qū)黃孝河路47號(hào)，郵編430015；電子信箱whjtxczg@126.com。
中共武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)黨組
2017年7月12日
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