全國(guó)和全省巡視工作會(huì)議要求,市縣巡察要向基層延伸,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。貫徹兩級(jí)會(huì)議精神,按照省市委部署,我區(qū)大力推進(jìn)村(居)黨組織巡察全覆蓋,把巡察利劍直插基層:
一要下定決心。在區(qū)委一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)屬一級(jí)單位黨組織巡察全覆蓋任務(wù)已經(jīng)十分繁重,在此基礎(chǔ)上再完成對(duì)村(居)黨組織的全覆蓋,任務(wù)尤為艱巨。新洲區(qū)現(xiàn)有546個(gè)村、74個(gè)社區(qū),必須下定決心。一方面,這是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,全國(guó)、全省巡視工作會(huì)議和全市村(居)巡察工作推進(jìn)會(huì)作了專門(mén)部署,是必須貫徹落實(shí)的政治任務(wù)。另一方面,這是從嚴(yán)治黨的迫切需要。從查辦案件、信訪和調(diào)研等方面的情況看,村級(jí)黨組織落實(shí)上級(jí)政策不到位、“弱缺不、淡渙松”、鄉(xiāng)村治理成效不高,村官微腐敗、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題在基層還比較突出,政治體檢沒(méi)有例外,黨內(nèi)監(jiān)督不留空白,不下定決心開(kāi)展全覆蓋巡察,就不能徹底解決這些問(wèn)題。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌。區(qū)委必須擔(dān)起主體責(zé)任,形成區(qū)委統(tǒng)籌、多方參與、協(xié)同發(fā)力的工作格局。立足有形覆蓋統(tǒng)籌計(jì)劃安排。要科學(xué)設(shè)計(jì)總體方案,合理確定年度計(jì)劃、輪次安排。經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究,計(jì)劃用兩年時(shí)間完成村(居)黨組織巡察工作。立足有效覆蓋統(tǒng)籌方式內(nèi)容。綜合運(yùn)用“五個(gè)一批”的組織方式,堅(jiān)持常和專、延伸和交叉相結(jié)合,對(duì)反映問(wèn)題較多的村(居),開(kāi)展常規(guī)巡察;對(duì)重點(diǎn)貧困村、軟弱渙散村,對(duì)惠民政策落實(shí)走樣,意識(shí)形態(tài)責(zé)任制和上級(jí)宗教工作決策部署落實(shí)不力,掃黑除惡重點(diǎn)關(guān)注的村(居),開(kāi)展專項(xiàng)巡察;對(duì)未巡察街鎮(zhèn)所轄村(居),實(shí)行“巡街鎮(zhèn)帶村”;對(duì)已巡察街鎮(zhèn)所轄村(居),開(kāi)展交叉巡察。2019年安排常規(guī)巡察8個(gè)、專項(xiàng)巡察401個(gè),其中“巡街鎮(zhèn)帶村” 120個(gè)、“交叉巡察”289個(gè)。立足覆蓋進(jìn)度統(tǒng)籌力量配備。必須配備與任務(wù)相適應(yīng)的巡察力量,在落實(shí)市委交叉巡察要求的同時(shí),我區(qū)另外成立了2個(gè)區(qū)委巡察組和6個(gè)村級(jí)巡察組,專門(mén)開(kāi)展村(居)黨組織巡察,從具有紀(jì)檢、組織、民政、扶貧、財(cái)務(wù)、農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)的人員中抽調(diào)力量。
三要抓出成效。村(居)黨組織巡察點(diǎn)多面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重,但決不能走過(guò)場(chǎng),必須貫徹落實(shí)好市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的“十條”基本要求。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,圍繞我區(qū)“兩大引領(lǐng)、三城聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)地非農(nóng)化、河道濫采砂、耕地地力補(bǔ)貼偏向、農(nóng)村集體“三資”管理不力和項(xiàng)目招投標(biāo)失范等問(wèn)題,深巡徹察、剖根究源、督辦整改。嚴(yán)格巡察工作要求。建立巡前培訓(xùn)、進(jìn)駐動(dòng)員、巡察了解、巡察報(bào)告、巡察情況雙反饋、整改督辦、回訪抽查的工作閉合環(huán),及時(shí)移交符合立行立改條件的問(wèn)題,系統(tǒng)、全面整改共性問(wèn)題。堅(jiān)持走群眾路線。必須將群眾路線貫穿始終,突出巡前發(fā)動(dòng)群眾、巡中“四個(gè)必訪”、巡后公開(kāi)結(jié)果,讓群眾切實(shí)感受到巡察就在身邊。
新洲區(qū)委書(shū)記 趙利洪