
直播訪談現場。長江日報記者楊濤攝
長江日報訊(記者楊榮峰孫笑天通訊員武治庸辦)作風建設在行動——大力開展“六項治理”,加快打造“五個中心”。7月8日9時30分,“六項治理”助推全市重點工作系列訪談暨上線答網友問活動舉辦第五場,市自然資源和規劃局以及市紀委監委派駐紀檢監察組相關負責人做客長江日報直播間,接受訪談并在線答問。
今年,全市結合“六項治理”工作,重點治理放管服改革、項目落地、惠企政策落實、容缺審批后跟進監管、土地規劃歷史遺留問題化解、黑臭水體和劣V類水體治理、工程款兌付、建筑工地管理、城市精細化管理等重點工作中存在的庸、懶、散、慢、亂、浮等作風問題。其中,土地規劃歷史遺留問題化解工作的責任單位為市自然資源和規劃局。
直播訪談現場,市自然資源和規劃局相關負責人就如何結合“六項治理”做好重點工作,作了介紹。市紀委監委派駐市自然資源和規劃局紀檢監察組負責人介紹了開展督促檢查工作情況。
武漢市自然資源和規劃局副局長嚴春介紹,市自然資源和規劃局邀請企業、群眾座談交流,組織聯席會、督導會、協調會,與市區建立多項聯動機制,將工作成效納入各區考核,形成工作合力。在此基礎上,根據自身職責職能和工作實際,結合城市留言板、陽光信訪、電視問政、“雙評議”等平臺反映的突出問題,以及曾經出現過的“庸懶散慢亂浮”問題,全面開展自查自糾工作,查擺問題141個,均已形成問題清單、責任清單、個人清單。目前,已經整改完畢29個,其余問題均在有序整改中。
市紀委監委駐市自然資源和規劃局紀檢監察組組長陳北平介紹,結合“六項治理”,在解決好土地規劃歷史遺留問題的過程中,派駐紀檢監察組堅持“兩個做到”,一是做到長期抓、抓長期,持續發力、久久為功;二是做到將發現問題、推動整改貫穿“六項治理”始終。今年,派駐紀檢監察組對“六項治理”工作不重視、責任未落實、三個清單未建立、查找問題不嚴不實等問題,已約談11人。對走過場、服務不優、態度不佳、效率不高等問題下達紀檢監察建議書25份,下發監督提醒函16份,推動進一步優化“放管服”改革,優化營商環境。
直播訪談現場,訪談嘉賓對“六項治理”典型問題進行剖析,并回應網友反映的問題。
【案例剖析】
地塊性質變更致企業改擴建受阻
市規劃局:調規并退讓部分地塊
土地性質變更導致企業建設受阻,如何解決?直播訪談現場,針對這一典型問題,武漢市自然資源和規劃局自然資源保護與用途管制處處長何梅做了剖析。
江夏區一家企業,早期取得了約35畝工業用地,企業按工業規劃建成并已投產。去年,企業要進行技術改造,在辦理改擴建手續時發現,該宗地在2015年被規劃為物流倉儲用地,擬改造的用地性質與規劃的用地性質不符合,改擴建手續辦理受到了影響。
何梅說,在前期排查中,武漢市規劃部門也注意到這個項目并進行了研究。規劃布局與現狀功能產生差異的原因是,該片區原先分布了幾個零散的工廠,考慮以此為基礎整體規劃為一個相對完整的工業小區,并按照一個標準的工業小區來完善功能配置。由于該企業所在單元交通出入條件較為便捷,因此規劃將該單元整片預留為配套的物流倉儲用地,同時配套了相應的停車場用地,并按國家標準規劃控制了防護綠地。
該企業所在地是否能夠恢復原先的工業生產功能呢?市自然資源和規劃局聘請專業的規劃設計機構進行了分析評估后認為,該企業規模較小,且位于物流倉儲單元邊緣,恢復為工業用地性質對物流片區的功能沒有實質性的影響,總體可以考慮恢復工業生產功能。
但是,其范圍內還有兩小片土地,一片是防護綠化用地,變更用途會涉及安全問題;另一小片規劃為停車場用地,如調整會影響整個工業小區的停車服務能力。
何梅表示,經過與企業反復協商,企業同意對兩小片具有公共服務職能的土地作出退讓,政府同意企業保留一部分工業用地用于擴產,目前該項目已完成規劃調整論證方案,進入審查報批流程。
【回應網民】
兩座跨江慢行橋梁
只許行人和非機動車通行
預計三年內,一座僅供行人和非機動車通行的跨漢江慢行橋梁,將在我市啟動建設。直播訪談現場,針對網民有關城市慢行交通建設的咨詢,市自然資源和規劃局交通市政處處長葉青透露上述消息。
直播訪談現場,有網友在直播間聊天室內留言時提到,武漢應該加大對非機動車道的建設力度,并建議:以后新建道路時,能否均將非機動車道納入規劃,避免機動車與非機動車搶行?
葉青說,在以往的規劃建設中,對于車行交通考慮得比較多,很多慢行交通空間都被逐步壓縮了。如今,全市越來越重視對慢行交通的規劃建設。“要推崇綠色交通,綠色交通就包含公交、軌道、步行和自行車。”
2019年,市自然資源和規劃局會同市城建局、市交管局、在2019年發布了《武漢市街道全要素規劃設計導則》,就是希望通過規劃、建設、管理多方面共同努力做好慢行系統。
目前,除快速路外,我市新建道路都會將慢行通道納入規劃,尤其是主干道以及主干道以上的道路,都會確保規劃獨立的慢行通道。
“近年來,跨江通道的規劃也逐步將慢行通道納入其中。尤其是跨漢江通道方面,我市正考慮規劃兩座慢行橋梁。”葉青介紹,慢行橋梁是指僅供行人和非機動車通行的橋梁。目前規劃的兩座跨漢江慢行橋梁都列入了今年城建前期工作計劃,一座選址漢口多福路,一座選址漢口崇仁路。
葉青介紹,漢江寬度適中,有條件建設跨江慢行橋梁。此外,多福路、崇仁路的跨江慢行橋梁,加強了漢口漢正街、漢陽龜北路等核心地段的聯系,避免了機動車對這一帶交通的干擾。
武漢到鄂州黃石將建市域鐵路
武漢城市圈軌道交通如何建設?直播訪談現場,針對這一網民關心的問題,武漢市自然資源和規劃局交通市政處處長葉青作了回應。
武漢城市留言板上,不少市民關心武漢城市圈的交通互聯建設。5月份,武漢城市圈同城化發展聯席會首次會議披露,未來十大產業示范工程,其中包括武漢城市圈將打造黃石臨空經濟區對接光谷示范工程、光谷黃岡科技產業園示范工程、咸寧電子信息產業園示范工程。
有網民提問,黃石、黃岡、咸寧這三個城市距離武漢很近,在軌道交通連接方面如何規劃,什么時候實施建設?
葉青表示,目前,我市正在做相關規劃工作。其中,交通規劃是一個重要的方向。目前,武漢到鄂州、到黃岡、到咸寧都已經開通了城際鐵路,在此基礎上,武漢市規劃部門也考慮了軌道交通。
葉青介紹,在規劃中,武漢到鄂州和黃石,考慮在11號線基礎上往東連入市域鐵路;武漢到咸寧考慮在7號線基礎上往南連入市域鐵路,5號線和15號線都有相關線路延伸考慮。目前,市規劃部門正會同發改委做相關規劃,根據初步考慮,武漢到鄂州、到黃石的線路已納入規劃范圍之內,預計2028年之前相關市域鐵路就要啟動建設。