1949年，中華人民共和國成立，揭開了中國歷史的新篇章。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨一如既往地將加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)置于重要地位，根據(jù)所處環(huán)境和肩負(fù)任務(wù)的變化，突出了執(zhí)政條件下紀(jì)律建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，有力推動了不同時(shí)期黨的事業(yè)的發(fā)展。
無論在革命年代，還是和平時(shí)期，遵規(guī)守紀(jì)都是共產(chǎn)黨員最基本的標(biāo)準(zhǔn)，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員
新中國成立后僅一個(gè)多月，1949年11月，中共中央作出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》，成立了由朱德等11人組成的中共中央紀(jì)律檢查委員會。除在黨內(nèi)設(shè)立專門的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)外，政務(wù)院還下設(shè)人民監(jiān)察委員會，履行對各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督監(jiān)察職能。
這是朱德給毛澤東寫的關(guān)于中央紀(jì)委組織建設(shè)的信。
紀(jì)律面前一律平等，不論職務(wù)高低、黨齡長短，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。
1951年11月21日，劉青山、張子善巨大貪污案被揭發(fā)。據(jù)報(bào)道，二人共盜竊機(jī)場建筑款、救災(zāi)糧、治河款、干部家屬救濟(jì)糧、地方糧及剝削克扣民工工資、騙取銀行貸款共達(dá)155億多元（舊人民幣）。借機(jī)關(guān)生產(chǎn)名義，進(jìn)行違法經(jīng)營，擾亂金融，使人民資財(cái)損失達(dá)14億元之多（舊人民幣）。
這是1951年11月29日中央轉(zhuǎn)發(fā)薄一波、劉瀾濤關(guān)于逮捕貪污犯劉青山、張子善的報(bào)告。
11月30日，毛澤東批轉(zhuǎn)了華北局關(guān)于劉、張貪污的報(bào)告，作出批示：“必須嚴(yán)重的注意干部被資產(chǎn)階級腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)做一場大斗爭來處理。”針對黨內(nèi)給劉、張留一條生路的說情，他斬釘截鐵地指出：“正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓撸诖螅绊懘螅圆乓聸Q心處決他們。只有處決他們，才可能挽救二十個(gè)、二百個(gè)、兩千個(gè)、兩萬個(gè)犯有各種不同程度錯誤的干部”。12月1日，中共中央作出《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》，此后，全國范圍的“三反”運(yùn)動正式開始。
1951年11月底，毛澤東對劉青山、張子善案件作重要批示。
革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)革命先烈用生命捍衛(wèi)黨的紀(jì)律，留下了可歌可泣的光輝事跡；在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，老一輩無產(chǎn)階級革命家廉潔奉公，率先垂范，用行動彰顯鐵的紀(jì)律，為我們樹立了學(xué)習(xí)榜樣。
1954年4月29日，毛澤東在給他外婆家的鄉(xiāng)黨支部和政府的信中寫道：“不要因?yàn)槲募沂俏业挠H戚，覺得不好放手管理。因?yàn)槲覑鬯麄儯揖拖Ｍ麄冞M(jìn)步，不能有任何特殊。”正是在毛澤東的嚴(yán)格要求和教育下，他的許多親屬都安心在家鄉(xiāng)工作或務(wù)農(nóng)，過著普通勞動人民的生活。
毛澤東寫給外婆家鄉(xiāng)黨支部和政府的信。
這是周恩來補(bǔ)襪用的“襪撐子”，也叫“襪板兒”。這不光是補(bǔ)破襪子用的，新襪子同樣用得著。那時(shí)候，新襪子買來后大都先套在襪撐子上，然后在襪底和腳后及腳趾處縫上較結(jié)實(shí)的布。經(jīng)過這么加工后再穿腳上，襪子就更耐穿。
周恩來用過的補(bǔ)襪工具。
陳云一生粗茶淡飯，衣著簡樸。展柜中的襯衣是1961年買的，陳云一直穿到1995年去世，足足穿了34年。1959年春，陳云經(jīng)檢查患有嚴(yán)重的心臟病。從同年6月到1960年9月，一年零三個(gè)月，夫人于若木一直陪伴照應(yīng)著。陳云囑咐于若木：“我在療養(yǎng)期間你陪伴著我，不能拿單位的工資”。于是，按照陳云要求，于若木把單位發(fā)給她的一年零三個(gè)月的工資總共2208元全部退給了單位。
陳云從1961年一直穿到1995年逝世的襯衣和褲子。
陳云夫人于若木退還工資的收據(jù)。
在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范之下，大批優(yōu)秀黨員尊崇黨章，遵守黨紀(jì)，嚴(yán)于律己，勤政愛民，涌現(xiàn)出許多英雄模范和先進(jìn)典型，引領(lǐng)全社會形成良好風(fēng)尚。
人民公仆焦裕祿不僅嚴(yán)以律己，從不利用手中的權(quán)力謀取私利，還親自起草了《干部十不準(zhǔn)》，規(guī)定任何干部在任何時(shí)候都不能搞特殊、壞規(guī)矩。
……
紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求
嚴(yán)明的黨紀(jì)，是我們黨不斷發(fā)展壯大的“生命線”，讓它具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力戰(zhàn)勝各種困難，化解各種風(fēng)險(xiǎn)，推動它成長壯大、走向勝利。
1956年，黨的八大通過的黨章強(qiáng)調(diào)：“黨是以一切黨員都要遵守的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織；沒有紀(jì)律，黨決不能領(lǐng)導(dǎo)國家和人民戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人而實(shí)現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義”，為新時(shí)期社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)定下了基調(diào)。八大以來，全黨著力整頓思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，在黨風(fēng)建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面取得顯著成效。
黨的八大通過的黨章決定，中央監(jiān)察委員會由中央全會選舉產(chǎn)生。八屆一中全會上，新當(dāng)選的中央監(jiān)察委員會由21人組成，董必武任書記。這是八大選舉的中央監(jiān)察委員會成員名單。
歷史總在曲折中前進(jìn)，越過探索中的踉蹌，時(shí)間指針轉(zhuǎn)到上世紀(jì)70年代末，中國迎來了一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)機(jī)。
1978年，黨的十一屆三中全會撥亂反正，恢復(fù)黨的民主集中制傳統(tǒng)，健全了黨規(guī)黨紀(jì)，恢復(fù)重建中央紀(jì)律檢查委員會；1980年，十一屆五中全會通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為黨組織和黨員明確了規(guī)矩，使黨內(nèi)政治生活重新走上了正軌。
隨著改革開放的深入，一些新的問題隨之而來，出現(xiàn)了一系列不正之風(fēng)和腐敗問題，而受種種不良思想的影響，社會風(fēng)氣出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的不健康現(xiàn)象。鄧小平同志明確指出：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動就得干多久”。如何扭轉(zhuǎn)社會的不正之風(fēng)，他強(qiáng)調(diào)：“為了促進(jìn)社會風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)”。
1985年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各級黨政機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決、認(rèn)真地執(zhí)行中央和國務(wù)院關(guān)于糾正不正之風(fēng)的一系列指示，認(rèn)真解決黨政機(jī)關(guān)存在的六個(gè)方面的嚴(yán)重問題。圖為《人民日報(bào)》報(bào)道。
1984年10月，中央紀(jì)委第四次全體會議審議通過《加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作，保證經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行》報(bào)告。陳云在報(bào)告中批示：黨性原則、黨的紀(jì)律不存在“松綁”問題，沒有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的。共產(chǎn)黨員任何時(shí)候都必須堅(jiān)持黨的紀(jì)律。中央出臺多個(gè)規(guī)定，要求堅(jiān)決糾正和查處各類不正之風(fēng)，為改革開放掃除障礙。
圖為陳云在中南海辦公室。
1992年10月12日至18日，中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會在北京舉行。十四大黨章首次把“從嚴(yán)治黨”寫進(jìn)黨章，標(biāo)志著我們黨正式將其作為管黨治黨、嚴(yán)明黨紀(jì)的總遵循和根本原則。
1993年初，中央紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公。圖為中共中央印發(fā)的通知。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持快速增長，綜合國力大幅提升，人民生活顯著改善，科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)取得長足進(jìn)展。以鐵紀(jì)嚴(yán)規(guī)加強(qiáng)自身建設(shè)，正是我們黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要法寶。
歷史的車輪滾滾向前。中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，中華民族站起來了、富起來了、強(qiáng)起來了，但我們黨面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。
全黨必須警醒起來！打鐵還需自身硬。2012年11月15日，人民大會堂東大廳，十八屆中共中央政治局常委在這里首次集體公開亮相，習(xí)近平總書記的講話擲地有聲。
2012年11月15日，十八屆中央政治局常委與中外記者見面。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，以嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨，極大地增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的紀(jì)律建設(shè)在理論、實(shí)踐、制度等各方面強(qiáng)力推進(jìn)。
2012年12月4日，十八屆中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。這是中央政治局給自己立的規(guī)矩，成為改進(jìn)作風(fēng)、改變中國的“鐵規(guī)”。以中央八項(xiàng)規(guī)定為開端，多部黨內(nèi)法規(guī)相繼制定或修訂，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律規(guī)矩立起來、讓管黨治黨嚴(yán)起來的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。
2015年10月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，首次明確“六大紀(jì)律”，劃出行為底線。
2016年10月,黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，以嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。數(shù)據(jù)是最好的印證：黨的十八大以來的五年間，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人，中央紀(jì)委委員9人；全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分153.7萬人，其中廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬人。嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化了震懾、知止的氛圍，純潔了干部隊(duì)伍，保障了各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。
圖為2012年12月至2017年6月立案審查中管干部情況。
在深刻總結(jié)黨的十八大以來紀(jì)律建設(shè)進(jìn)程與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨的十九大提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”的要求，將“紀(jì)律建設(shè)”納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局。
2017年10月27日，第十九屆中央政治局第一次會議審議通過《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，管黨治黨再次從中央最高領(lǐng)導(dǎo)層立規(guī)明矩抓起。
2018年3月20日，十三屆全國人大一次全體會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。三天后，國家監(jiān)察委員會正式揭牌，黨和國家反腐敗工作掀開新的一頁。
2018年8月，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，將黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，以黨規(guī)黨紀(jì)形式固定下來，著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對性。
實(shí)踐充分證明，什么時(shí)候黨的紀(jì)律嚴(yán)明，黨的戰(zhàn)斗力就會增強(qiáng)，黨的事業(yè)就會蓬勃發(fā)展；什么時(shí)候黨的紀(jì)律松弛，黨的戰(zhàn)斗力就會削弱，黨的事業(yè)就會遭受挫折。革命戰(zhàn)爭時(shí)期如此，建設(shè)、改革開放乃至今后的歷史時(shí)期，同樣如此；我們黨弱小時(shí)如此，發(fā)展到擁有8900多萬黨員、成為世界第一大黨時(shí)，也是如此。
“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”這是回顧歷史的深刻總結(jié)，更是開創(chuàng)未來的有力保證。
（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 郝思斯 | 資料提供 武漢市紀(jì)委監(jiān)委 武漢革命博物館）
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