日前《中國紀檢監(jiān)察報》報道的湖北省鄂州市公共汽車公司腐敗窩案中，三任一把手“前腐后繼”，違紀人員中還包括其他班子成員以及多名中層管理人員，并且大部分人在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，令人震驚。案發(fā)時，這些人中有的已經(jīng)退休，有的仍在崗，卻被所謂的業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”絆倒，令人唏噓之余值得反思。
比如，其中一名一把手從任職初期收受點購物卡、小紅包，到后來隨波逐流一發(fā)不可收拾，任職幾個月后就在辦公室一次性收下數(shù)萬元的回扣款。“上梁不正下梁歪”，小小一個公共汽車公司，卻在一把手的帶頭貪腐下，烏煙瘴氣，不僅集體公款旅游，連旅游途中的煙酒也敢回來報銷。
說到底，如此的“潛規(guī)則”本質(zhì)上就是“錢規(guī)則”，就是失去約束的權(quán)力恣意妄為，把國有企業(yè)當成了自家的生意買賣來做。連車輛維修、配件采購這樣的事，都有人千方百計、挖門盜洞“榨”點油水出來。這既反映了黨建工作的形同虛設(shè)，也暴露了監(jiān)督制度、環(huán)節(jié)的空置與失守。可以說，這些被查處的黨員干部，不是倒在不法商人手中，而是栽在內(nèi)部“潛規(guī)則”上。
當公司運營、采購、銷售的制度與規(guī)定被瓦解后，取而代之的必然是揮霍、內(nèi)耗與貪婪。此案中，司機僅經(jīng)口頭請示后，便可隨意帶車輛去任意的維修點，至于維修的清單、發(fā)票也可造假、瞞報，這就不僅是內(nèi)外勾結(jié)的問題了。從審批、審核、財務到出納領(lǐng)錢，再到事后的審計監(jiān)督、執(zhí)紀問責，但凡有一道關(guān)口較真起來，都不會造成如此不可挽回的后果，都不會讓涉案當事人踏上違紀違法的不歸路。
仔細看該公司的“潛規(guī)則”，無非是“吃回扣”、中飽私囊，沒有什么新的套路。所以，解決之道也不復雜，只要有人負起責任來，把國企黨建、財務制度以及事前事中事后監(jiān)督的規(guī)矩立起來，就完全可以防治“潛規(guī)則”，營造風清氣正的環(huán)境，不讓“明規(guī)則”變成一紙空文，同時挽救、保護好一批干部。
為官發(fā)財，必須兩道。否則不僅斷送干部的一生前途，還會埋葬不少家庭的幸福生活，更會讓維系全民福祉的國企淪為謀取私利的工具。痛定思痛，深化國企改革必須破除“潛規(guī)則”，決不能重業(yè)務、輕黨建，決不能讓庸俗的人情世故、權(quán)錢交易侵蝕公共利益。只有讓“明規(guī)則”帶電、管用，關(guān)鍵環(huán)節(jié)處處有人盯防、高舉問責利劍，方能震懾貪腐、驅(qū)逐不法，帶動企業(yè)上下風清氣正。（洪樂風）
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